Глава района

Отчет главы района 15.06.2012

Кто хочет занять его место?
Неужели опять «двойка»?

фото rugrad.eu

Именно с такими мыслями мы ожидаем очередного заседания Совета депутатов. Ведь там глава района Иван Кавун будет давать отчет о своей деятельности за 2011 год. Такие отчеты нужны для того, чтобы по итогам финансового года понять, насколько эффективным было управление. По-хорошему, они нужны, чтобы проанализировать проделанную работу и на основе этого принять верные стратегические решения. Если поднять историю, получится, что неугодный глава пришел к хорошим депутатам. В августе прошлого года Иван Кавун отчитывался перед Советом депутатов за неполный 2010 год. Тогда ему поставили «двойку», хотя, по сути, его доклад никто не заслушивал, депутаты просто проголосовали – и точка. Но в Гвардейском районе эксклюзивная бюджетная ситуация – дополнительные дотации району практически не выделяют, а финансируют напрямую поселения, мотивируя это недоверием губернатора к главе района. Поэтому было бы логично Совету депутатов заслушать отчет главы совместно с главами поселений.

За что ставят оценку?

Проблема в том, что четких критериев оценки в нормативных документах нет. Глава отчитывается по направлениям своей основной деятельности. Например, для газификации района было проложено 2 000 км труб, в электрификации тоже дается конкретное число – и т. д. по всем вопросам. Но уровень эффективности определяется только депутатами. Если сгустить краски, то может получиться так: глава района отчитывается за построенную атомную электростанцию при минимальных затратах из бюджета, а депутаты говорят, что этого недостаточно – нужно было строить еще и гидроэлектростанцию. В результате ставят «двойку».

– Парадоксальность ситуации в том, что депутаты при утверждении бюджета сами распределяли средства, без учета мнения администрации. На развитие растениеводства – 500 тыс. рублей, 500 тыс. – на возделывание земель, 2 млн – в ГИБДД и т. д., – комментирует замглавы района Владимир Минько. – При этом они собираются спросить главу за исполнение всех полномочий. Хотя такого полномочия, как финансирование ГИБДД, у него нет. Приоритеты должен выстраивать сам Иван Иванович и за это отвечать. Кроме этого, депутатами не разработаны четкие критерии оценки деятельности главы. Ведь можно судить об эффективности его работы по количеству рождаемости и надоям молока, а можно – по количеству открытых дополнительных мест в детских садах и качеству содержания школ и готовности их к зиме. Судя по опыту прошлого года, оценку собираются ставить исходя из политических пристрастий.

Что говорит закон?

По норме 131 ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления» глава может быть отправлен в отставку в случае неоднократной неудовлетворительной оценки деятельности администрации. Но принять такое решение может только суд, а прецедентов в стране пока не было. Нужно понимать, что депутаты хоть и избраны населением, но Совет не наделен теми полномочиями, чтобы судить о работе администрации. Только народ или суд может принять такое решение. Закон позволяет депутатам отправить главу в отставку после двух «неудов» подряд, следуя достаточно жесткой процедуре. Инициатива должна исходить не менее чем от шести депутатов. После этого следует ознакомление главы о дате рассмотрения вопроса о его отставке, вручение ему проекта соответствующего решения, получение мнения губернатора. При этом за отставку должно проголосовать не менее 12 депутатов.

Возможные претенденты на должность главы района

По нашим подсчетам, найдется шесть человек, желающих занять место главы. Кто же это и какие у них шансы на успех? 

Первый претендент, разумеется, глава города Александр Бадер. Мы помним, что еще в 2004 году он собирался пойти на выборы против Натальи Валуйкиной. Но у него возникли сложности с таможней – его маргариновый бизнес построен на том, что он пригонял маргарин в вагонах, растапливал его и переупаковывал. Но по закону, нужно было привозить растительные жиры и смешивать. Из-за невыполнения этого требования у таможни были к нему претензии. В итоге Александр Робертович занял кресло главы города осенью 2010 года и сейчас зарабатывает себе «очки» – отремонтировал ул. Тельмана, достроил станцию обезжелезивания, ведет активную работу с губернатором: Николай Цуканов регулярно приезжает в Гвардейск с рабочими визитами.
Вторым в нашем рейтинге идет Кирилл Козлов, глава Знаменского сельского поселения. Молодой перспективный парень с огромными амбициями. Его карьера началась с того, что Николай Цуканов взял его в президиум партии «Единая Россия». Потом Кирилл Владимирович стал главой поселения, а в 2015 году собирается перейти работать в Калининград или в другое место на более высокий пост. Его приближенные рассказали нам, что Кирилл Владимирович считает Знаменское поселение слишком маленьким для себя, ему нужны более серьезные масштабы.
Третьим возможным претендентом на пост главы района, возможно, пойдет Владимир Соломатин, председатель районного Совета депутатов. Но у него мало шансов занять это кресло. Как показали прошлые выборы, у него невысокий рейтинг среди населения. Кроме того, он хотел изменить Устав района так, чтобы после снятия главы его пост мог занять только депутат районного Совета депутатов. Не удалось. И хорошо, зачем же лишать избирателей своего законного права? Это не понравится жителям.

Так выглядит первая тройка претендентов на должность главы района. Мы считаем, что в список также можно включить Анатолия Чаплева, Александра Никулина и Валерия Горбаня.

Ирина ЯДОВА,

Комментариев: 2 к "Глава района"

  1. Любовь пишет:

    Помогите разобраться с электричеством в п.Знаменск ул.40лет победы д.2.Мощности не хватает.На наши жалобы( которых было немало)получаем только отписки.И при том все разные.Одни обещания.Хотелось бы пользоваться бытовыми приборами, как все нормальные люди.У нас все отписки и показания ,что мощности не хватает есть.Если не отреагируете, то мы будем жаловаться выше.Устали мы обращаться к местным властям.Скоро зима и мы опять будем сидеть при свечах, а у нас дети школьники.

  2. вячеслав пишет:

    депутатом удалось изменить устав!ура скоро заменят главу и бизнес в районе вздохнет.

Оставить комментарий

Ваш email не будет опубликован. Обязательные поля отмечены *

Вы можете использовать это HTMLтеги и атрибуты: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>